職業(yè)健康不是 “可有可無” 的附加項(xiàng),而是關(guān)系到每一位勞動(dòng)者生命安全的 “底線要求”。近日,重慶市銅梁區(qū)衛(wèi)生健康委公布了一起典型職業(yè)病防治違法案例:當(dāng)?shù)啬臣垬I(yè)公司因長期忽視職業(yè)健康管理,導(dǎo)致 14 名員工確診正己烷中毒,最終被處以 “責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè) + 罰款 22.5萬元” 的行政處罰。這起案例不僅揭開了部分企業(yè)在職業(yè)健康管理中的漏洞,更給所有用人單位敲響了警鐘。

案例來源:重慶市銅梁區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)官網(wǎng)
一、醫(yī)院通報(bào),職業(yè)病隱患浮出水面
2025年初,重慶市某高校附屬第一醫(yī)院向銅梁區(qū)衛(wèi)生健康委通報(bào)了一則異常情況:重慶某紙業(yè)公司(下稱 “涉事企業(yè)”)的3名員工(員工A、員工 B、員工C)相繼被診斷為 “雙下肢肌無力、肢體麻木、周圍神經(jīng)病”。
“周圍神經(jīng)病” 通常與長期接觸有毒有害物質(zhì)相關(guān),這一診斷結(jié)果立刻引起了衛(wèi)健部門的警惕 —— 這很可能不是偶然的個(gè)體疾病,而是企業(yè)工作場(chǎng)所存在職業(yè)病危害的信號(hào)。為了查明真相,銅梁區(qū)衛(wèi)生健康委迅速啟動(dòng)了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
二、多輪執(zhí)法檢查,違法事實(shí)逐漸清晰
2025年3月12日至25日,銅梁區(qū)衛(wèi)生健康委的兩名執(zhí)法人員在涉事企業(yè)法定代表人張某的陪同下,先后多次前往企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》等多部法律法規(guī),重點(diǎn)圍繞 “是否存在職業(yè)病危害因素、員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是否到位、職業(yè)病危害項(xiàng)目是否申報(bào)” 等核心問題展開。
隨著檢查的深入,更嚴(yán)重的情況逐漸浮出水面:經(jīng)進(jìn)一步排查和職業(yè)病診斷,涉事企業(yè)共有14名員工確診職業(yè)??!其中,8人(包括此前通報(bào)的3名員工)被診斷為 “職業(yè)性慢性中度正己烷中毒”,6人被診斷為 “職業(yè)性慢性輕度正己烷中毒”。
正己烷是工業(yè)生產(chǎn)中常見的溶劑,廣泛用于黏合劑、清洗劑等環(huán)節(jié),但長期接觸超過國家標(biāo)準(zhǔn)的正己烷,會(huì)損傷人體神經(jīng)系統(tǒng),導(dǎo)致肢體麻木、無力、行走困難等癥狀,嚴(yán)重時(shí)甚至可能造成終身殘疾 —— 這14名員工的 “怪病”,正是長期在不合格的工作環(huán)境中勞動(dòng)埋下的隱患。
三、5項(xiàng)違法行為曝光,“職業(yè)健康”形同虛設(shè)
經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查,執(zhí)法部門最終查明涉事企業(yè)存在5項(xiàng)明確的違法行為,每一項(xiàng)都直接或間接導(dǎo)致了員工中毒事件的發(fā)生:
1. 工作場(chǎng)所 “毒超標(biāo)”:有害物質(zhì)濃度突破安全紅線
涉事企業(yè)工作場(chǎng)所內(nèi)的正己烷濃度,超過了國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這意味著員工每天在 “有毒環(huán)境” 中工作,身體持續(xù)受到有害物質(zhì)侵蝕 —— 這是導(dǎo)致 14人中毒的直接原因。該行為違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中 “工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素強(qiáng)度或濃度需符合國家標(biāo)準(zhǔn)” 的要求。
2. 健康監(jiān)護(hù) “零作為”:未體檢、未建檔案,錯(cuò)失早期干預(yù)機(jī)會(huì)
職業(yè)健康檢查是預(yù)防職業(yè)病的 “第一道防線”,但涉事企業(yè)從未按規(guī)定組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,也沒有建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。很多員工出現(xiàn)麻木、無力等癥狀后,因未及時(shí)通過體檢發(fā)現(xiàn)問題,導(dǎo)致病情拖延,從輕度中毒發(fā)展為中度中毒。
3. 危害申報(bào) “逃責(zé)任”:未向監(jiān)管部門報(bào)告職業(yè)病隱患
根據(jù)規(guī)定,存在職業(yè)病危害的企業(yè)需向衛(wèi)生健康部門申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)管。但涉事企業(yè)從未履行這一義務(wù),相當(dāng)于 “隱瞞” 了工作場(chǎng)所的安全隱患,逃避了監(jiān)管責(zé)任,導(dǎo)致隱患長期未被發(fā)現(xiàn)。
4. 管理者 “不懂法”:主要負(fù)責(zé)人、管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
企業(yè)法定代表人張某及職業(yè)衛(wèi)生管理人員,均未接受過正規(guī)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。這意味著他們既不了解職業(yè)病防治的法律法規(guī),也不知道如何建立有效的防護(hù)機(jī)制 ——“管理者不懂行”,直接導(dǎo)致企業(yè)職業(yè)健康管理體系形同虛設(shè)。
5. 員工 “不知情”:未組織勞動(dòng)者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
涉事企業(yè)從未向員工普及正己烷的危害及防護(hù)知識(shí),很多員工直到確診中毒,都不知道自己每天接觸的物質(zhì)有劇毒,也不知道如何正確使用防護(hù)用品(如口罩、防毒面具)?!皢T工不知情”,讓他們?cè)谖kU(xiǎn)中毫無防備。
四、職業(yè)健康不是“選擇題”,而是“必答題”
這起案例看似是 “企業(yè)忽視管理” 的個(gè)案,實(shí)則暴露了部分企業(yè)對(duì)職業(yè)健康的認(rèn)知誤區(qū) —— 有的企業(yè)認(rèn)為 “職業(yè)健康投入是成本負(fù)擔(dān)”,有的覺得 “只要沒出人命就沒事”,還有的依賴 “員工自己注意”…… 這些想法最終釀成了悲劇。
對(duì)企業(yè)而言:合規(guī)是底線,責(zé)任不能 “省”
1. 必須落實(shí) “主體責(zé)任”:工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、員工職業(yè)健康檢查、危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等,都是法律規(guī)定的 “硬性要求”,不能打折扣、搞變通;
2. 別算 “小賬” 虧 “大賬”:22.5 萬元罰款、停產(chǎn)損失,再加上員工的工傷賠償、醫(yī)療費(fèi)用,遠(yuǎn)比前期投入防護(hù)設(shè)施、開展培訓(xùn)的成本高得多;
3. 管理者要先 “懂法”:只有負(fù)責(zé)人和管理人員掌握了職業(yè)健康知識(shí),才能建立有效的管理體系,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)勞動(dòng)者而言:健康要自己 “守護(hù)”
1. 了解自身權(quán)利:入職前可要求企業(yè)告知工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害,入職后若企業(yè)未組織職業(yè)健康檢查、未提供防護(hù)用品,可向衛(wèi)生健康部門舉報(bào);
2. 警惕 “身體信號(hào)”:若出現(xiàn)不明原因的麻木、無力、頭暈等癥狀,尤其是長期接觸化學(xué)品、粉塵等的崗位,要及時(shí)就醫(yī),并告知醫(yī)生工作環(huán)境,便于早期診斷;
3. 主動(dòng)學(xué)習(xí)防護(hù)知識(shí):了解崗位有害物質(zhì)的危害,正確使用防護(hù)用品,不盲目作業(yè)。
職業(yè)健康關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)乎企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這起 22.5 萬元的罰款,不僅是對(duì)涉事企業(yè)的懲戒,更是對(duì)所有用人單位的警示:法律紅線不可碰,員工健康不能忘。只有企業(yè)真正把職業(yè)健康放在心上、落在實(shí)處,才能實(shí)現(xiàn) “企業(yè)發(fā)展” 與 “員工安全” 的雙贏。